深府規(guī)〔2020〕5號(hào)

各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

　　現(xiàn)將《深圳市進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市人力資源保障局反映。

　　　深圳市人民政府

　　2020年4月15日

　　深圳市進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施

　　為全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于穩(wěn)就業(yè)工作決策部署，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，以更大力度實(shí)施好就業(yè)優(yōu)先政策，多措并舉促進(jìn)各類群體就業(yè)，確保全市就業(yè)大局穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2019〕28號(hào)）、《廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施》（粵府〔2020〕12號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定以下政策措施。

　　一、支持企業(yè)穩(wěn)定崗位

　　（一）階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等成本。按照國(guó)家和省統(tǒng)一部署，平穩(wěn)有序調(diào)整和實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等繳費(fèi)政策，保持企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)成本預(yù)期穩(wěn)定。規(guī)范執(zhí)法檢查，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得自行開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)欠費(fèi)集中清繳。對(duì)受疫情影響不能按時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位，可延期至疫情解除后3個(gè)月內(nèi)辦理，期間不加收滯納金，相關(guān)待遇正常享受，不影響參保個(gè)人權(quán)益記錄。受疫情影響、繳存住房公積金確有困難的企業(yè)，可依法申請(qǐng)降低繳存比例最低至3%或緩繳住房公積金，期限不超過(guò)12個(gè)月。在貫徹落實(shí)國(guó)家、省階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)相關(guān)政策基礎(chǔ)上，進(jìn)一步執(zhí)行階段性免征地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，繼續(xù)執(zhí)行工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率等。2019年階段性降低基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的政策，實(shí)施期限延長(zhǎng)至2021年4月30日。繼續(xù)按不高于2017年征收標(biāo)準(zhǔn)征收殘疾人就業(yè)保障金，落實(shí)分檔減繳和暫免征收優(yōu)惠政策，實(shí)施期限至2022年12月31日（即征收所屬期至2021年度）。（市人力資源保障局、市住房建設(shè)局、市醫(yī)保局、市殘聯(lián)、深圳市稅務(wù)局負(fù)責(zé)）

　　（二）加大援企穩(wěn)崗力度。對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，繼續(xù)實(shí)施援企穩(wěn)崗返還政策，并將所有受疫情影響企業(yè)的穩(wěn)崗返還政策裁員率標(biāo)準(zhǔn)放寬至上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)（2019年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)為5.5%），對(duì)參保職工30人（含）以下的企業(yè)，裁員率放寬至不超過(guò)企業(yè)職工總數(shù)20%；困難企業(yè)的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)穩(wěn)崗返還政策，以及困難企業(yè)一次性特別培訓(xùn)補(bǔ)助政策，實(shí)施期限延長(zhǎng)至2020年12月31日。支持企業(yè)與職工集體協(xié)商，采取協(xié)商薪酬、調(diào)整工時(shí)、輪崗輪休、在崗培訓(xùn)等措施，保留勞動(dòng)關(guān)系。對(duì)生產(chǎn)、配送疫情防控急需物資，在疫情防控期間新招用員工（簽訂勞動(dòng)合同并繳納1個(gè)月以上社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)）的企業(yè)，按每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。疫情防控期間，對(duì)職工因疫情接受治療或被醫(yī)學(xué)觀察隔離期間企業(yè)所支付的工資待遇，按照該職工當(dāng)月基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)的50%補(bǔ)貼企業(yè)，所需資金在工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金中列支。建立公共法律服務(wù)應(yīng)急機(jī)制，設(shè)立服務(wù)專線，為因疫情影響發(fā)生的勞資關(guān)系糾紛處理，提供公共法律服務(wù)。（市人力資源保障局、市財(cái)政局、市司法局、市總工會(huì)、深圳海關(guān)、深圳市稅務(wù)局負(fù)責(zé)）

　　（三）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)金融支持。落實(shí)普惠金融定向降準(zhǔn)政策，釋放的資金重點(diǎn)支持民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)融資。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善服務(wù)民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)內(nèi)部績(jī)效考核機(jī)制，提高小微企業(yè)不良貸款容忍度，增加中小微企業(yè)中長(zhǎng)期貸款和信用貸款。用好用足中國(guó)人民銀行低成本專項(xiàng)再貸款政策，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)為疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款，并通過(guò)配套的財(cái)政貼息，確保相關(guān)企業(yè)的實(shí)際融資成本降至1.6%以下。對(duì)符合條件、流動(dòng)性遇到暫時(shí)困難的中小微企業(yè)（含小微企業(yè)主、個(gè)體工商戶）2020年1月25日至6月30日到期的貸款，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，結(jié)合其受疫情影響情況和經(jīng)營(yíng)狀況，給予臨時(shí)性延期還本付息安排，貸款還本日期和付息日期最長(zhǎng)可延至2020年6月30日，免收罰息。（市地方金融監(jiān)管局、人民銀行深圳市中心支行、深圳銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)）

　　（四）引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。加大與粵東粵西粵北地區(qū)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)接力度，及時(shí)掌握有轉(zhuǎn)移意愿的企業(yè)清單。推廣工業(yè)用地長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合和彈性年期供應(yīng)方式，降低物流和用電用能成本，有條件的地區(qū)可加大標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)力度并提供租金優(yōu)惠，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)通過(guò)利用存量用地、城市更新、整治統(tǒng)租等渠道加大標(biāo)準(zhǔn)廠房供應(yīng)，推動(dòng)制造業(yè)跨區(qū)域有序轉(zhuǎn)移。搭建跨部門綜合服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)銷融通對(duì)接，重點(diǎn)支持相關(guān)企業(yè)對(duì)接國(guó)內(nèi)各大電商平臺(tái)和各行業(yè)、各區(qū)域大宗采購(gòu)項(xiàng)目，支持企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售渠道。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市規(guī)劃和自然資源局、市住房建設(shè)局、市商務(wù)局、市國(guó)資委負(fù)責(zé)）

　　二、開(kāi)發(fā)更多就業(yè)崗位

　　（五）挖掘內(nèi)需帶動(dòng)就業(yè)。支持社會(huì)力量發(fā)展普惠托育服務(wù)。支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。支持文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打通文商旅體的消費(fèi)渠道，對(duì)文旅展會(huì)、推介會(huì)等促進(jìn)文旅消費(fèi)活動(dòng)給予扶持，政府采購(gòu)、購(gòu)買服務(wù)等適當(dāng)向文旅企業(yè)傾斜。支持老舊汽車報(bào)廢更新，進(jìn)一步放寬汽車搖號(hào)和競(jìng)拍指標(biāo)。培育服務(wù)外包市場(chǎng)，支持行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)采購(gòu)專業(yè)服務(wù)。（市發(fā)展改革委、市民政局、市文化廣電旅游體育局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）

　　（六）加大投資創(chuàng)造就業(yè)。完善投資項(xiàng)目資本金制度，按照項(xiàng)目性質(zhì)規(guī)范確定資本金比例，適當(dāng)調(diào)整基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目最低資本金比例，鼓勵(lì)通過(guò)發(fā)行永續(xù)債等權(quán)益型、股權(quán)類金融工具依法依規(guī)籌措重大項(xiàng)目資本金。加快發(fā)行使用地方政府專項(xiàng)債券，優(yōu)先用于基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板項(xiàng)目。實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造等工程，支持城市停車場(chǎng)設(shè)施建設(shè)，加快國(guó)家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。引導(dǎo)骨干建筑企業(yè)主動(dòng)接軌國(guó)際工程建設(shè)組織模式和管理方式，支持企業(yè)拓展軌道交通、高速公路、機(jī)場(chǎng)、水利、生態(tài)環(huán)保等市場(chǎng)，支持建筑業(yè)企業(yè)參與城市更新。實(shí)施新一輪技術(shù)改造行動(dòng)計(jì)劃。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市住房建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局負(fù)責(zé)）

　　（七）穩(wěn)定外貿(mào)擴(kuò)大就業(yè)。擴(kuò)大出口承保規(guī)模，進(jìn)一步降低出口信用保險(xiǎn)費(fèi)率。推廣國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”信用保險(xiǎn)模塊應(yīng)用，擴(kuò)大小微企業(yè)出口信用保險(xiǎn)覆蓋面。支持企業(yè)建立國(guó)際營(yíng)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培育國(guó)際營(yíng)銷服務(wù)公共平臺(tái)。加快跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局負(fù)責(zé)）

　　（八）培育壯大新動(dòng)能拓展就業(yè)空間。大力發(fā)展壯大新一代信息技術(shù)、智能家電、汽車等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，聚焦高性能集成電路、超高清視頻、生物醫(yī)藥、人工智能及機(jī)器人等領(lǐng)域，打造一批優(yōu)勢(shì)新興產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)5G在垂直領(lǐng)域行業(yè)的融合應(yīng)用。落實(shí)國(guó)家首臺(tái)（套）保費(fèi)補(bǔ)貼政策。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）

　　三、促進(jìn)勞動(dòng)者多渠道就業(yè)

　　（九）鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)。降低小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件，當(dāng)年新招用職工人數(shù)達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)的比例下調(diào)為20%，在職職工超過(guò)100人的比例下調(diào)為10%。繼續(xù)實(shí)施員工制家政服務(wù)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。對(duì)年度內(nèi)家政服務(wù)人員月平均在崗人數(shù)達(dá)到30人以上的員工制家政服務(wù)企業(yè)，按每人每年1000元給予補(bǔ)貼。將吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至5000元。用人單位吸納在我市登記失業(yè)半年以上人員就業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上的，按每人5000元給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，實(shí)施期限至2020年12月31日。用人單位（機(jī)關(guān)事業(yè)單位除外）吸納退役1年內(nèi)的退役軍人就業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)1年以上的，按每人1萬(wàn)元給予補(bǔ)貼。（市人力資源保障局、市商務(wù)局、市退役軍人局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）

　　（十）扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策實(shí)施力度，在全面覆蓋各類創(chuàng)業(yè)人員的基礎(chǔ)上，取消對(duì)各類群體身份類別的限制，免除重點(diǎn)扶持對(duì)象反擔(dān)保。提高個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度至60萬(wàn)元，合伙經(jīng)營(yíng)的按符合貸款對(duì)象及條件的合伙人每人最高60萬(wàn)元、貸款總額最高300萬(wàn)元實(shí)行“捆綁性”貸款。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例提高至90%。疫情防控期間，對(duì)已發(fā)放的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，借款人患新冠肺炎的，可向貸款銀行申請(qǐng)展期還款，展期期限原則上不超過(guò)1年，財(cái)政部門繼續(xù)給予貼息支持；因疫情影響經(jīng)營(yíng)受損，在疫情防控期間未能及時(shí)還貸的，借款人可在疫情解除后30天內(nèi)恢復(fù)正常還款并繼續(xù)享受貼息。對(duì)疫情防控期間為承租的中小微企業(yè)減免租金的市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為減免租金總額的30%，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。（市人力資源保障局、市財(cái)政局、人民銀行深圳市中心支行負(fù)責(zé)）

　　（十一）支持靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)。加強(qiáng)靈活就業(yè)人員用工服務(wù)管理。進(jìn)一步放寬靈活就業(yè)人員參保條件。開(kāi)展新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。畢業(yè)2年內(nèi)靈活就業(yè)高校畢業(yè)生，社保補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員，靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期滿仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，政策享受期限可延長(zhǎng)1年，申請(qǐng)期限至2020年12月31日。對(duì)不適用現(xiàn)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)的新就業(yè)形態(tài)人員，指導(dǎo)用工需求方與其協(xié)商簽訂協(xié)議，合理確定勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、安全保護(hù)等基本權(quán)益。（市人力資源保障局、市商務(wù)局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）

　　（十二）加強(qiáng)托底安置就業(yè)。指導(dǎo)確需較多裁員的困難企業(yè)制定裁員安置方案，依法依規(guī)妥善處理勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等工作。完善公益性崗位管理辦法，對(duì)從事公益性崗位政策期滿仍未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，政策享受期限可延長(zhǎng)1年，申請(qǐng)期限至2020年12月31日；對(duì)大齡就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、重度殘疾人等特殊困難人員，原則上可再安置一次。對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的人員，可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金直至法定退休年齡。對(duì)生活困難又不符合失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取條件的失業(yè)人員，按每人5000元給予一次性臨時(shí)生活補(bǔ)助。對(duì)生活困難的失業(yè)人員及家庭，按規(guī)定納入最低生活保障、臨時(shí)救助等社會(huì)救助范圍。享受城市居民最低生活保障人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)后，其家庭人均月收入達(dá)到或超過(guò)當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)主動(dòng)申報(bào)經(jīng)民政部門確認(rèn)后可繼續(xù)保留6個(gè)月低保待遇。（市人力資源保障局、市財(cái)政局、市民政局、市殘聯(lián)負(fù)責(zé)）

　　（十三）穩(wěn)定高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)。繼續(xù)實(shí)施教師特崗計(jì)劃、“三支一扶”計(jì)劃等基層服務(wù)項(xiàng)目，開(kāi)展基層醫(yī)療衛(wèi)生等機(jī)構(gòu)急需緊缺人才專項(xiàng)招聘。擴(kuò)大征集應(yīng)屆高校畢業(yè)生入伍規(guī)模。高校畢業(yè)生一次性就業(yè)補(bǔ)貼名稱統(tǒng)一為基層就業(yè)補(bǔ)貼，并與小微企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、中小微企業(yè)一次性招用補(bǔ)貼的適用對(duì)象一并調(diào)整為市內(nèi)外普通高等學(xué)校和技工院校高級(jí)工班及以上畢業(yè)2年內(nèi)畢業(yè)生，取消初次就業(yè)要求。將求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼對(duì)象范圍擴(kuò)大到本市中等職業(yè)學(xué)校（含技工院校）符合條件的困難畢業(yè)生，自2021屆起補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至每人3000元，補(bǔ)貼時(shí)限調(diào)整為畢業(yè)學(xué)年，所需資金從各區(qū)就業(yè)專項(xiàng)資金列支。持續(xù)優(yōu)化國(guó)有企業(yè)人才結(jié)構(gòu)，招收大專以上應(yīng)屆高校畢業(yè)生比上年實(shí)現(xiàn)一定比例的增長(zhǎng)，注重招收困難家庭高校畢業(yè)生。對(duì)本市普通高等學(xué)校及技師學(xué)院、高級(jí)技工學(xué)校設(shè)立的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，每年給予不超過(guò)20萬(wàn)元的事后補(bǔ)助。優(yōu)化完善我市就業(yè)見(jiàn)習(xí)政策，將青年見(jiàn)習(xí)的適用對(duì)象調(diào)整為市內(nèi)外畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生以及本市職業(yè)學(xué)校、技工院校畢業(yè)2年內(nèi)畢業(yè)生和16―24歲本市戶籍登記失業(yè)青年，見(jiàn)習(xí)期最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月。支持用人單位積極參與我市政府部門組織的各類港澳臺(tái)青年實(shí)習(xí)計(jì)劃，每接收1名港澳臺(tái)青年參加實(shí)習(xí)的，按每人每月1000元標(biāo)準(zhǔn)給予實(shí)習(xí)補(bǔ)助，所需資金從各區(qū)就業(yè)專項(xiàng)資金列支，補(bǔ)助期限最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。（市人力資源保障局、市教育局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康委、市國(guó)資委、市征兵辦、市委大灣區(qū)辦、市委臺(tái)辦、團(tuán)市委、各區(qū)政府負(fù)責(zé)）

　　四、提升勞動(dòng)者技術(shù)技能水平

　　（十四）大力推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)。緊密圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生需求，貫徹落實(shí)“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”三大培訓(xùn)工程，深入實(shí)施高技能人才培養(yǎng)、企業(yè)職工、失業(yè)人員等十項(xiàng)培訓(xùn)行動(dòng)。組織開(kāi)展勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼和生活費(fèi)補(bǔ)貼，實(shí)施期限至2020年12月31日。完善職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，大幅提高培訓(xùn)補(bǔ)貼力度，對(duì)緊缺急需職業(yè)（工種）培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高30%。加快構(gòu)建多元化、社會(huì)化技能人才評(píng)價(jià)體系，開(kāi)展我市企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、職業(yè)院校及其他社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)第三方評(píng)價(jià)試點(diǎn)。鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)積極參與新職業(yè)開(kāi)發(fā)計(jì)劃，支持具有行業(yè)影響力的高新技術(shù)企業(yè)建立評(píng)價(jià)規(guī)范并推動(dòng)上升為國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展建筑勞務(wù)用工制度改革，做好新時(shí)期培育建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作。（市人力資源保障局、市財(cái)政局、市住房建設(shè)局負(fù)責(zé)）

　　（十五）加快培養(yǎng)引進(jìn)高技能人才。支持我市職業(yè)院校、技工院校以及我市傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)企業(yè)與市外“雙高計(jì)劃”高等職業(yè)院校、高水平技師學(xué)院深度合作，開(kāi)設(shè)聯(lián)合培養(yǎng)班或開(kāi)展訂單式委托培養(yǎng)，共建與深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)課程體系。對(duì)接收市外“雙高計(jì)劃”高等職業(yè)院校、高水平技師學(xué)院大專、高級(jí)工班及以上畢業(yè)學(xué)年學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的企業(yè)，給予每人每月600元頂崗實(shí)習(xí)補(bǔ)助，所需資金從各區(qū)就業(yè)專項(xiàng)資金列支，補(bǔ)助期限最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。(市人力資源保障局、市教育局、市財(cái)政局、各區(qū)政府負(fù)責(zé)）

　　（十六）加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)載體建設(shè)。制定職業(yè)教育重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，加快應(yīng)用型本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展，落實(shí)職業(yè)院校獎(jiǎng)助學(xué)金調(diào)整政策。推進(jìn)職業(yè)教育、技工教育深化改革，推動(dòng)深圳技師學(xué)院納入高等職業(yè)教育，支持深圳第二高級(jí)技工學(xué)校升格為技師學(xué)院，建設(shè)一批重點(diǎn)專業(yè)和特色專業(yè)。積極開(kāi)展國(guó)家產(chǎn)教融合試點(diǎn)，建設(shè)培育產(chǎn)教融合型試點(diǎn)企業(yè)。支持各類企業(yè)和職業(yè)院校合作建設(shè)企業(yè)培訓(xùn)中心、企業(yè)大學(xué)和繼續(xù)教育基地，有關(guān)培訓(xùn)課程與教材開(kāi)發(fā)、教師授課等相關(guān)費(fèi)用，按規(guī)定從職業(yè)培訓(xùn)收入中列支。創(chuàng)新公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，加強(qiáng)高技能人才培訓(xùn)基地、技師工作站、技能大師工作室等培養(yǎng)載體建設(shè)，廣泛開(kāi)展技能培訓(xùn)、人才評(píng)價(jià)、課程研發(fā)等活動(dòng)。創(chuàng)新“雙元”育人機(jī)制，全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制和現(xiàn)代學(xué)徒制，支持共建校外公共實(shí)訓(xùn)基地，推動(dòng)企業(yè)與職業(yè)院校合作培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才。（市人力資源保障局、市發(fā)展改革委、市教育局、市財(cái)政局、市總工會(huì)負(fù)責(zé)）

　　五、做實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)

　　（十七）加強(qiáng)重點(diǎn)用工企業(yè)服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)用工企業(yè)就業(yè)服務(wù)專員制度，設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)人才服務(wù)專員，開(kāi)展“專精特新”企業(yè)進(jìn)校園、重點(diǎn)用工企業(yè)專場(chǎng)招聘等系列活動(dòng)。疫情防控期間，建立24小時(shí)重點(diǎn)企業(yè)用工調(diào)度保障機(jī)制，保障重點(diǎn)企業(yè)盡快達(dá)產(chǎn)復(fù)工。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)用工企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)介紹員工，穩(wěn)定就業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)3個(gè)月以上的，可按每人400元標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。對(duì)疫情防控期間積極協(xié)助企業(yè)解決招工難問(wèn)題，幫助企業(yè)招工、恢復(fù)生產(chǎn)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，各區(qū)可給予一定補(bǔ)貼。鼓勵(lì)企業(yè)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”組織專車、專列等方式幫助異地務(wù)工人員返深返崗，各區(qū)可給予一定補(bǔ)貼。（市人力資源保障局、市科技創(chuàng)新委、市財(cái)政局、各區(qū)政府負(fù)責(zé)）

　　（十八）加強(qiáng)崗位信息歸集提供。政府投資項(xiàng)目產(chǎn)生的崗位信息，要在本單位和同級(jí)人力資源部門網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布；各區(qū)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要全部實(shí)現(xiàn)崗位信息在線發(fā)布，市級(jí)以上公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要在2020年一季度前實(shí)現(xiàn)崗位信息在線發(fā)布，向省級(jí)、國(guó)家級(jí)歸集。（市發(fā)展改革委、市人力資源保障局、各區(qū)政府負(fù)責(zé)）

　　（十九）強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)供給。對(duì)失業(yè)的靈活就業(yè)人員、無(wú)業(yè)的新成長(zhǎng)勞動(dòng)力實(shí)行承諾制失業(yè)登記，免提交失業(yè)證明材料。建立失業(yè)人員實(shí)名制臺(tái)賬和定期聯(lián)系制度，每月至少進(jìn)行1次跟蹤服務(wù)，定期提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)，推介就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，對(duì)其中的就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。加強(qiáng)重點(diǎn)用工企業(yè)跟蹤服務(wù)，提供用工指導(dǎo)、政策咨詢、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)等服務(wù)和指導(dǎo)。經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社團(tuán)組織、創(chuàng)業(yè)孵化基地提供上述服務(wù)的，根據(jù)服務(wù)人數(shù)、成效和成本等，各區(qū)可給予一定服務(wù)補(bǔ)助。疫情防控期間，對(duì)受疫情影響不能按時(shí)辦理就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等業(yè)務(wù)的扶持對(duì)象，允許延期至疫情解除后3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦。（市人力資源保障局、市財(cái)政局、各區(qū)政府負(fù)責(zé)）

　　六、完善就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)研判機(jī)制

　　（二十）完善就業(yè)形勢(shì)監(jiān)測(cè)機(jī)制。加強(qiáng)移動(dòng)通信、鐵路運(yùn)輸、社保繳納、招聘求職等大數(shù)據(jù)比對(duì)分析，多維度開(kāi)展重大項(xiàng)目、重大工程、專項(xiàng)治理對(duì)就業(yè)影響跟蹤應(yīng)對(duì)，健全就業(yè)形勢(shì)研判機(jī)制，同步制定應(yīng)對(duì)措施。（市人力資源保障局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）

　　（二十一）建立健全就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。將處置就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)支出納入各級(jí)財(cái)政應(yīng)急儲(chǔ)備金使用范圍。各區(qū)要第一時(shí)間依法依規(guī)處置因規(guī)模性失業(yè)引發(fā)的群體性突發(fā)事件，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。做好輿情監(jiān)測(cè)研判、協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。（市財(cái)政局、市人力資源保障局、各區(qū)政府負(fù)責(zé)）

　　各區(qū)政府要切實(shí)履行促進(jìn)就業(yè)主體責(zé)任，建立健全就業(yè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，積極投入就業(yè)補(bǔ)助資金，用于穩(wěn)就業(yè)支出。各單位要齊抓共管、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，積極主動(dòng)出臺(tái)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的配套措施，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各區(qū)、各單位要積極引導(dǎo)廣大勞動(dòng)者樹(shù)立正確的勞動(dòng)觀、價(jià)值觀，選樹(shù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型，按照國(guó)家和省部署予以表彰激勵(lì)，在全社會(huì)形成支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

　　本措施自印發(fā)之日起實(shí)施。此前我市有關(guān)規(guī)定與本措施不一致的，以本措施為準(zhǔn)。